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7. Economie et politique


Dans l'ère post-Castro, de nouvelles questions se posent et exigent de nouvelles réponses.

7.1. ouverture de la politique économique


Le 19.04.2011, Fidel Castro a été officiellement remplacé par son frère Raúl à la présidence du Parti communiste de Cuba, après avoir exercé ces fonctions déjà provisoires pour cause de maladie. Fidel le 01.08.2006. Le 19.04.2018, Miguel Diaz-Canel a été élu président, Raúl Castro est toujours le chef du parti.

Diaz-Canel cultive un style politique différent. Alors que les frères Castro se sont présentés sur des photos de propagande toujours surdimensionnées et que les gens se sentaient au plus en arrière-plan, montre Diaz-Canel principalement au milieu des citoyens. Même dans les images de télévision, il ne parle pas aux gens, mais répond à leurs questions. Même si on suppose que de telles apparences sont faites par la propagande et qu'il a été assuré que le président ne peut que donner des réponses convaincantes, le message reste à vouloir vouloir approcher les gens. Dans le même temps, il convient d'éviter un effet Gorbatchev, à savoir un effondrement du système avec des réformes trop rapides. Bien sûr, on ne peut pas sérieusement recommander aux dirigeants politiques de suivre la perestroïka et de se suicider.

D'autre part, le besoin de modernisation de l'économie est évident. La question passionnante est de savoir comment organiser cette modernisation nécessaire. Avec l'ouverture de l'économie aux petites entreprises privées, depuis 2010, des pas prudents ont été accomplis vers l'économie de marché. Aujourd'hui, le petit secteur privé emploie environ 600 000 personnes et peut contribuer à environ 15% des recettes fiscales. Les concepts alternatifs pour une modernisation de l'économie planifiée ne sont pas reconnaissables. La crainte d'un effet Gorbatchev peut expliquer le comportement apparemment contradictoire des dirigeants politiques.

7.2. handicap bureaucratique


La préparation du projet s'est chevauchée avec une modification de la loi. À compter du 7 décembre 2018, les règles régissant le travail indépendant à Cuba ont été modifiées, notamment en ce qui concerne les locations à court terme, les services de gastronomie et les transports. Ils ont grandement perturbé les propriétaires de petites entreprises. Les prestataires de services de gastronomie dans les cafétérias et restaurants, les services de bar et de repos, les propriétaires, les salles et les locaux, ainsi que les prestataires de services de construction, doivent gérer un compte d’impôts et conserver un solde de 2 mois de chiffre d’affaires. Pour le dépôt, un délai de 90 jours a été accordé. Les dépenses d’entreprise ne sont comptabilisées que si elles sont transférées du compte. Cependant, presque personne n'a de compte en banque.

La mesure reposera probablement sur l’état non faux de l’état selon lequel une grande partie des revenus générateurs de trésorerie ne sont pas comptabilisés en tant que produit d’exploitation. De cette somme, les dépenses de fonctionnement peuvent être payées et les destinataires ne délivrent aucun reçu à ce sujet. Ce lancement avait été précédé par une campagne de presse dans le journal du parti Granma, qui critiquait les lacunes dans les registres des petites entreprises. Certains professeurs d’affaires veulent détourner l’attention de la question de savoir comment aider les cuentapropistes à accomplir leurs tâches plutôt que de les intimider et de les bâillonner. Ils ne sont en aucun cas critiques sur le plan systémique. Cependant, ils estiment de manière réaliste que des pressions supplémentaires provoquent de nouvelles réponses évasives et que l'objectif politique n'est atteint que s'il était déjà avancé. Étant donné les compétences d'improvisation des Cubains au cours des 30 dernières années, ils ont estimé que ces mesures étaient plus dommageables que bénéfiques pour le gouvernement.

La mesure ne peut pas atteindre l'objectif officiel de contenir l'économie souterraine. Il ne peut que permettre aux banques de se financer grâce aux contributions obligatoires des petites entreprises et de prêter ainsi aux entreprises publiques. Il y a aussi des rumeurs sur une réforme monétaire imminente. Contrairement à janvier, il y a des files d'attente devant les banques et les Cadecas (casa de cambio - bureaux de change). Les Cubains échangent leurs réserves d’argent en dollars ou en euros, craignant une dévaluation du CUP / CUC. L’obligation de détenir un compte bancaire en CUC oblige les propriétaires de petites entreprises à exposer leurs réserves de trésorerie à ce risque de dévaluation, limite les possibilités d’investissement et suscite une méfiance considérable envers les propriétaires de petites entreprises en politique.

La mise en œuvre du projet a été sérieusement entravée par la partie cubaine. L’évaluation faite par des collègues cubains que l’auteur devait présenter son projet lors d’une visite préparatoire à l’Office des relations internationales et qu’ils lui délivreraient le certificat nécessaire pour un visa scientifique n’était pas une réalité. Le responsable à temps plein du Bureau international n'était pas disponible. Le directeur académique des relations internationales a constaté que les Cuentapropistas relevaient du ministère du Travail et que l'université devait également solliciter le soutien passif de la recherche étrangère dans ce domaine. Pour cela, un certificat de l'Université des Sciences Appliquées de Mayence devait être obtenu.

Le permis n'a évidemment pas été accordé. Au lieu de cela, les deux collègues qui accompagnaient l'auteur à l'université et le contact étranger au fur et à mesure de l'avancement de leur carrière, ont demandé après la visite préparatoire de la Sécurité de l'État. Puis ils ont mis fin à leur soutien. Deux collègues plus âgés, conservés au départ et utilisant uniquement des adresses électroniques privées et d'autres détours pour leur communication, ont poursuivi la communication de manière conspiratrice. Au moins l'un d'entre eux avait apparemment pour objectif qu'une publication étrangère présentant ses évaluations des cubapropistes cubains soit publiée sur Internet, que lui-même et ses collègues pourraient ensuite citer abondamment dans leurs propres publications. Il aurait contourné l'obligation d'obtenir un permis pour mener ses propres recherches dans ce domaine.

Le plan initial de développement après la visite initiale d’exemples de fichiers dans la version espagnole d’Open Office à l’intention des propriétaires de petites entreprises et de les conseiller après leurs premières expériences avec celui-ci au cours d’un long séjour de 12 semaines intensif et de l’expérience utilisateur tout en améliorant les fichiers utilisé, ne pouvait pas être mis en œuvre sous cette forme. Bien que les exemples de fichiers aient été expliqués dans les sous-pages du site Web https://mueller-consulting.jimdo.com/investigación/ayuda, ils ont été téléchargés à l'adresse https://www.noteninflation.de/cuba au format ods. Toutefois, le soutien constant des utilisateurs n'a pas pu être organisé en raison de l'absence d'un certificat délivré par l'université pour un visa scientifique et de l'impossibilité d'un séjour de longue durée.

Les professeurs cubains ont été confrontés au problème de leur appartenance au système des universités publiques et les propriétaires de petites entreprises se méfiaient également d'eux. Pour ces raisons, le collègue cubain avait approuvé un projet d'un scientifique étranger qui aurait pu avoir des discussions ouvertes sans être proche du gouvernement. Mais cela aurait nécessité un séjour plus long et un visa scientifique. Le manque de coopération de la part de l’administration universitaire a peut-être également été pris en compte dans la décision politique de mettre fin au débat après le resserrement du débat. Néanmoins, certains d'entre eux étaient disposés à poursuivre le contact conspirateur et à proposer rapidement une solution de remplacement si la politique échouait avec la publication Internet de l'éditeur.

Après le resserrement du 07.12.18, les propriétaires de petites entreprises ne souhaitaient plus donner à l’étranger un aperçu complet de leurs activités. Dans le même temps, ils ont été intéressés par des suggestions pour améliorer leurs procédures opérationnelles avec les exemples de fichiers. Avec les offres de téléchargement, un moyen a été créé pour cela. Les clics suggèrent que les URL ont été redistribuées et les fichiers ont également été téléchargés par Cuentapropistas, avec qui aucun contact n'avait été établi auparavant. Ils se sont également intéressés au logiciel libre d'Open Office et à un briefing sur les tableurs et le traitement de texte.

Lors d'une deuxième visite, l'auteur, à la suite d'un conseil de collègues cubains, a réservé un séjour dans un hôtel tout compris de la province voisine. La préoccupation ne semblait pas sans fondement, car le système d’information à la frontière posait manifestement des questions délibérées sur l’objet du voyage déposé. Le voyagiste principal et la crainte de créer des remous, les contrôleurs de passeport peuvent alors avoir dissuadé par un refus d'entrée.
 
À titre de précaution, l'auteur a supposé qu'il avait également été observé dans le complexe hôtelier. Les commentaires des propriétaires de petites entreprises ne pouvaient désormais être faits que lors de réunions de conspiration en dehors de leurs entreprises lors de voyages touristiques. La faible densité du trafic a toutefois permis de conclure facilement que l'auteur n'était pas poursuivi en justice. Des déclarations plus précises sont omises ici pour des raisons compréhensibles.

7.3. Expériences des petites entreprises participantes


Au total, 123 activités non salariées sont autorisées, dont 52 relèvent du régime simplifié et 71 du régime général. Les propriétaires de petites entreprises ont besoin d'une licence explicite.

Au cours de la visite préparatoire, des contacts ont été pris avec deux restaurants, deux détaillants, deux chauffeurs de taxi, un artisan, un grossiste (autrefois revendeur mais vendu à d'autres entrepreneurs) et une pension (pavillon de tourisme). Après l’émergence de difficultés bureaucratiques, il a fallu mettre un terme à la recherche d’entrepreneurs supplémentaires pour ne pas atteindre l’objectif de 20 propriétaires de petites entreprises.

Sur les 9 participants, 6 disposaient d'un ordinateur - les autres en avaient un, mais seuls 3 avaient déjà utilisé un tableur; la possibilité de télécharger gratuitement Open Office était inconnue des autres. Aucun des participants n'a été capable d'adapter les modèles à leurs propres besoins. Ici les bases ont été posées.

En raison du durcissement des règles, les questions des participants vont également dans une direction, par exemple en séparant la comptabilité en une partie officielle de la déclaration de revenus et une partie cachée sur un support séparé pour couvrir les dépenses en espèces. L’objectif politique, qui était lié au nouveau règlement, n’aurait donc probablement pas pu être atteint. Les Cuentapropistas ont reconnu le potentiel d’une carte micro SD d’une tablette informatique d’absorber beaucoup d’informations et d’être facilement masquée. Cependant, les questions soulevées à cet égard ne font pas l'objet de manuels d'économie, même si l'auteur n'était pas complètement étranger à de tels sujets du domaine de la pratique au cours de son activité avant la chaire. Néanmoins, ils ne figuraient pas dans le traité technique du chapitre 6.

Les participants ont convenu que les modèles proposés refléteraient suffisamment leurs besoins. Les pièces ne seraient pas nécessaires; Des demandes supplémentaires (à l'exception des boîtes noires) que vous n'avez pas.

Le jeune et ambitieux professeur d’informatique ayant abandonné le projet après avoir visité la sécurité de l’État, la possibilité d’un téléchargement n’a pas été testée. Une simulation avec une fonction d'importation de données d'une mise à jour de comptabilité financière allemande obsolète n'était pas possible en raison de l'absence de condition préalable à l'obtention d'un visa scientifique. En outre, on n'aurait pas pu s'attendre à ce que les propriétaires de petites entreprises se soient montrés indirectement observateurs de la sécurité de l'État.

En guise d'alternative au téléchargement, un bilan, un compte de résultat et un tableau des flux de trésorerie pourraient également être générés au moyen d'une référence de fichier avec les tables de l'entreprise en activité. Toutefois, comme les propriétaires de petites entreprises ne sont guidés que par la réglementation fiscale, ce besoin n’était pas nécessaire. Un tel fichier pourrait également être facilement séparé en une partie officielle et secrète de l'entreprise, qui pourrait ensuite être consolidée dans l'évaluation de la partie cachée pour une évaluation de l'ensemble de la société. Toutefois, afin de ne pas provoquer les autorités cubaines, cette idée a été abandonnée.

D'autre part, l'idée du jeune professeur d'informatique de développer un ERP ouvert dans lequel les Cuentapropistas auraient pu télécharger leurs données aurait bloqué les possibilités susmentionnées, car la combinaison des données aurait échappé au contrôle des Cuentapropistas. Le développement d'un progiciel de gestion intégrée cubain avec la possibilité d'introduire un engagement des propriétaires de petites entreprises à utiliser ce système aurait davantage contribué à freiner l'économie souterraine que les pressions politiques indifférenciées.

En résumé, et peut-être réconciliant, on peut dire que l'État ne fait pas confiance aux propriétaires de petites entreprises et que les propriétaires de petites entreprises ne font pas confiance à l'État. Ils craignent le contrôle de l'État et s'abstiennent donc délibérément de tenir une comptabilité sérieuse. Cette attitude est à courte vue, car: "Si vous ne voyez pas bien, vous ne devriez pas conduire de voiture! Qui n'a pas de comptabilité ne devrait pas diriger une entreprise! Les deux conduisent le chariot contre le mur! "

D'autre part, l'inégalité naissante et la richesse difficile à expliquer de certains Cubains sont une raison valable pour développer la méfiance. La croyance répandue dans les gens ordinaires que cela ne peut pas être juste met la pression sur le gouvernement. La suspicion générale à l’égard des propriétaires de petites entreprises est probablement injustifiée, même si les conceptions imaginatives sont largement répandues en réponse à la bureaucratie.

La solution pourrait consister en une cession mutuelle. L'État devrait commencer par une bureaucratisation du secteur privé et donner aux propriétaires de petites entreprises un avantage de confiance. D'autre part, un ERP ouvert devrait également être mis en place et exploité par une organisation non gouvernementale sur la base des suggestions de l'auteur présentées dans ce livre. Les propriétaires de petites entreprises devraient alors être obligés de participer. Toutefois, le contrôle des autorités devrait être limité aux contrôles inopinés. Cela créerait un système d’obligations comptables et de contrôles fiscaux, comme il est de coutume au niveau international. Les revenus de voilage seraient plus difficiles, mais jamais complètement exclus. Les propriétaires de petites entreprises seraient soutenus dans leur gouvernance d'entreprise et pourraient générer des revenus plus élevés à long terme, ce qui entraînerait alors une augmentation des recettes fiscales.

7.4. désorganisation


L’amélioration de l’organisation des entreprises n’est pas une préoccupation exclusive des petites entreprises. Dans une entreprise apparemment publique (même si les prix en CUC étaient excellents), seul un nombre très limité de clients restait dans l’entreprise. Les autres clients n'étaient autorisés à entrer dans le magasin que lorsque les autres clients étaient partis. Ainsi, une communauté d'attente socialiste s'est formée devant l'entrée et les clients ont prolongé leur séjour plus tard, compte tenu du délai d'attente précédent, ce qui a prolongé la file d'attente. Certaines personnes ont encore quitté la file d'attente. Le magasin était assez grand et doté du personnel nécessaire pour laisser entrer et servir presque tous les clients qui souhaitaient quand même regarder autour de eux. Cette organisation de processus était une prévention des ventes, pas une promotion des ventes.

Dans l'établissement tout compris, où l'auteur a vécu lors de sa deuxième visite, des structures non rentables ont également été observées. À l'entrée, un panneau en or indique: "Propriété de Cubanacan", la société de tourisme de l'État. Cependant, le propriétaire ne se soucie pas suffisamment de la préservation et de la propagation de sa propriété.

Fig. 103: Logo de l'hôtel et du groupe cubanacan

(Source: https://www.cubanacan.cu/en/hotelview/carisol-los-corales)


Le Club Amigo Carisol - Los Corales Le Playa Cazonal est un hôtel jumeau composé de Carisol et de Los Corales. L'hôtel Carisol est fermé et l'hôtel Los Corales compte 144 chambres doubles et 28 appartements en bungalow. L'hôtel voisin fermé compte 120 chambres doubles et 46 suites junior. Sur le terrain de Los Corales se trouvent encore deux bâtiments de quatre étages, chacun avec 36 appartements dans la coquille. Selon un employé qui travaille à l'hôtel depuis 22 ans, l'installation a environ 30 ans et les deux bâtiments en coquille existent depuis ce temps. Après l'achèvement des appartements - si l'état de la structure le permettait encore après 30 ans -, la rénovation de l'hôtel Carisol serait donc de 968 places disponibles. Il y aurait alors beaucoup de monde et les zones d’agrandissement existantes devront être utilisées.

Il n'y avait que 30 à 40 clients dans l'hôtel, dont environ 80% de Cubains. À cette capacité, l'hôtel ne peut pas fonctionner économiquement. Néanmoins, le nombre d'employés aurait été mesuré à une capacité de peut-être 80% au lieu de 10%. Ainsi, les propres employés étaient également les clients les plus fréquents des bars de l'hôtel. Étant donné que l'hôtel devait également organiser les animations du soir annoncées dans les catalogues, les spectacles étaient achetés de l'extérieur, puis présentés devant des tables presque vides. Les résultats économiques catastrophiques évidents ne semblent avoir intéressé personne. Peut-être que les décideurs ne seront même pas informés. Bien entendu, l'auteur ne peut pas savoir quelles évaluations régulières sont présentées à qui. C'est aussi une dette de gouvernement d'entreprise. Dans les conditions du marché, l’usine aurait dû fermer complètement.

Cette mauvaise utilisation et surtout le manque d'invités étrangers est totalement incompréhensible. L'hôtel est situé à 46 km à l'est de Santiago de Cuba. La plupart des touristes veulent de la variété en vacances. Un voyage culturel avec un plan de visite étroit est trop épuisant pour beaucoup et des vacances à la plage trop ennuyeuses. L'hôtel pourrait combler cette lacune sur le marché. Un service de navette permettant aux clients de faire des excursions dans la ville touristique de Santiago pourrait même être mis en place sans frais supplémentaires. L'hôtel a organisé un transfert en bus depuis Santiago pour ses employés. Le service du matin sera pris en charge à 5h00 du matin dans les zones résidentielles. Pour reprendre le quart de travail tardif, qui commence à 14h00, un trajet à vide doit être effectué. Il en va de même pour le retour à la maison du premier quart de travail. Si la course à vide à destination de Santiago vers 9h30 et la course à vide de Santiago à environ 16h30 étaient effectuées, une cinquantaine de touristes dans ce cas pourraient être amenés à Santiago et repris. Pour un faible tarif pourrait être nécessaire. Le confort réduit des bus locaux ne gênerait pas les touristes désireux de connaître le pays. 50 jours de touristes ne changeraient pas le paysage urbain de Santiago non plus.

Actuellement, les clients doivent louer une voiture pour environ 100 CUC par jour ou appeler un taxi de Santiago par téléphone, ce qui est un peu moins cher compte tenu du retour. L'option la moins chère, de louer une moto pour 30 CUC par jour, nécessite beaucoup d'expérience de la conduite compte tenu du mauvais état des routes et n'est pas recommandée aux automobilistes purs. Par conséquent, de telles excursions ont à peine lieu. En outre, vous ne voyez presque aucun touriste dans le paysage urbain de Santiago.

Le fait que de tels concepts marketing n'aient pas encore été développés pourrait être dû au manque d'intérêt de la direction de Cubanacan. Les services touristiques sont considérés du côté de l'offre et non du côté de la demande. Du fait de l'absence de pays d'origine, on est habitué à ce que tous les produits soient achetés. L'analyse des besoins du client n'est pas utilisée. Le manque de demande rencontre l'incompréhension, mais pas avec une offre modifiée.

Mais il pourrait aussi y avoir une intervention politique. Après les forums Internet, il devrait fournir le service de navette, qui est toutefois inconnu sur place. L'employé de longue date, déjà cité, s'est rappelé qu'il y a quelques années, un voyagiste canadien avait offert un tel service à ses invités. On peut supposer que ces activités ont pu être politiquement indésirables. L'argent des touristes est souhaité, mais les contacts avec la population locale ne le sont pas.


Cependant, le résultat est le même pour les deux explications. Il y a trente ans, beaucoup d'argent était investi dans un lieu de villégiature, ce qui pourrait générer des bénéfices, mais qui actuellement ne fait que des pertes et qui se dissipe lentement. Ainsi, les avoirs du peuple cubain, qui ne devraient être gérés que par la nation cubaine, sont confiés à la population. Si cela se produit même dans le secteur du tourisme d'importance stratégique, une mauvaise gestion similaire peut être suspectée dans d'autres entreprises appartenant à l'État. Les raisons ne peuvent pas être expliquées plausiblement avec le blocus des Etats-Unis; ils sont faits maison.
 

7.5. Loi sur la crise des approvisionnements et Helms-Burton


Dans un rapport sur un projet de recherche à Cuba, l'actualité de cette période ne doit pas être cachée.

Le 11/05/19, il a été rapporté sur https://www.tagesschau.de/ausland/kuba-rationen-lebensmittel-101.html que des denrées alimentaires et des articles d'hygiène avaient été rationnés. Cette mesure a été prise par les autorités officielles cubaines face au resserrement des frontières américaines Des embargos ont été déclarés, tandis que la source citée a vu la cause de la réduction des approvisionnements en pétrole du Venezuela en raison de la crise économique et politique locale.

Le contexte de ce rapport est d’abord d’expliquer l’offre de la population. Cuba a deux monnaies, le peso cubain (CUP) et le peso convertible (CUC). Les salaires et les pensions sont payés en CUP. Le CUC est égal à un dollar (USD). Dans les banques, le CUC peut être acheté pour 25 CUP et vendu pour 24 CUP. Un livret de bons d'achat (libreta) est émis pour la fourniture de base. Il permet d'acheter des quantités limitées de produits de consommation courante à bas prix. Donc, pour un petit pain, 0,05 tasse est nécessaire. En dehors de la libreta, ce pain est vendu 1 tasse (4 cents américains) et un autre pain blanc, extérieurement comparable à une baguette et non à la libreta, à la 3 tasse (12,5 cents américains). Les quantités disponibles sont suffisantes. Le rationnement signifie une annulation des ventes contre la CUP en dehors de la libreta.

Il existe également des magasins où d’autres biens sont achetés pour le CUC ou un montant correspondant en CUP. Ici, les prix sont souvent même plus élevés qu'en Allemagne. Dans ces magasins, l'offre a diminué. Mais avec des salaires mensuels de 500 à 1 000 CUP, les achats dans ces magasins exigent également une source de revenu supplémentaire. Cela est particulièrement vrai pour la visite à l'établissement tout compris mentionné à la section 7.3, qui, selon la page Internet, nécessite 2 à 3 salaires mensuels cubains par jour; à Neckermann, un jour ne coûte qu'un tiers. Cela suggère que certains Cubains vont probablement avoir un revenu supplémentaire substantiel, que ce soit de l'économie souterraine ou de la corruption.

En décembre 2018, la pénurie de nourriture et de produits de première nécessité, tels que farine, huile de cuisson, œufs et pain, est devenue apparente. Malgré des améliorations intermédiaires, avec l’achat de nouvelles machines pour l’industrie alimentaire et de nouveaux contrats d’importation, la situation générale de la vente au détail a continué de se détériorer. La gamme de produits dans les magasins de devises a été réduite, tandis que les consommateurs des marchés de producteurs ont du mal à faire monter les prix. L'émission de presse allemande la plus importante citait un jeune homme de Holguín du 08.07.19: "Au cours des quatre derniers mois, la vie à Cuba est devenue encore plus difficile, il n’ya plus de nourriture, pas même d’argent, les portes pour créer votre propre entreprise sont fermées, j’ai réparé un téléphone portable, mais à cause des taxes élevées. Je ferme mon magasin." (https://www.tagesschau.de/ausland/mexiko-kuba-ausreise-101.html)

L’économie cubaine est structurellement vulnérable aux fluctuations des prix du marché mondial et, dans le cas des sanctions internationales, augmente considérablement le coût des importations et les taux d’intérêt sur les crédits commerciaux en raison de ses besoins élevés en importations (environ 70% de la consommation intérieure est nécessaire pour la nourriture) Hauteur À la suite des récentes sanctions contre le Venezuela, qui visaient également plusieurs sociétés de transport maritime livrant du pétrole à Cuba, la situation a continué de se resserrer.

Le 2 mai 1919, le président des États-Unis a adopté le troisième chapitre des "lois Helms-Burton" de 1996, qui a été signé par ses prédécesseurs mais suspendu pour violation du droit international. Depuis le début du mois de mai 2019, des différends juridiques concernant des biens expropriés par la révolution cubaine sont possibles aux États-Unis. En outre, la limite des transferts d'argent de la famille a été réduite de moitié et le tourisme des citoyens américains a également été limité.

La section I de la loi contient des mesures visant à renforcer l'embargo économique et une interdiction des financements indirects en faveur de Cuba, tandis que la section II définit les exigences minimales que doit respecter l'État cubain avant la levée de l'embargo. La section III donne aux citoyens américains (y compris les personnes naturalisées) le droit de poursuivre des sociétés étrangères pour prétendue expropriation de biens par des tribunaux américains. La section IV autorise le secrétaire d’État à exclure les étrangers qui participent à l’expropriation de biens de citoyens américains à Cuba ou qui en bénéficient, de résider aux États-Unis.

Il est incompréhensible que le peuple cubain trouve toujours des moyens de s'attaquer aux problèmes qui se posent et de contourner les exigences de son gouvernement, mais le gouvernement n'est pas capable d'une égale créativité. Le projet de loi Helms-Burton a été rédigé par un sénateur et un membre de la Chambre des représentants dans le gouvernement d'alors pour servir des sentiments populistes. Il existe des moyens de contourner cette loi. Tout contournement d'un embargo repose sur le schéma de base suivant:

Fig. 104: Contourner un embargo

(Source: propre illustration)


La relation (1) entre A et D est interrompue par un embargo. A titre de réaction alternative,  A prend la relation (2) à B. Le contenu de la relation (1) est désormais fourni avec la relation (3) dans un pays pour lequel l'embargo ne s'applique pas. D transmet le contenu de la relation (1) à D avec la relation (4). Alors que les relations (2) et (4) sont maintenues ouvertement, la relation (3) doit être soigneusement masquée. Les relations (2) et (4) doivent être conçues comme des relations commerciales normales, de sorte qu'il n'y ait aucune indication quant à l'endroit où la relation (3) doit être recherchée. Pour des raisons compréhensibles, aucune autre pensée ne devrait être présentée ici.

Mais le problème principal n’est pas la loi elle-même, mais l’imprévisibilité de la justice américaine. Dans l'intervalle, toute exposition économique de sociétés étrangères aux États-Unis comporte un risque économique élevé. en Europe, et donc les consommateurs américains via des prix plus élevés supportent le coût de leur système juridique insensé.

Mais non seulement le système judiciaire américain est imprévisible, mais aussi son gouvernement actuel et ses électeurs aux États-Unis! La politique d'embargo des États-Unis contre Cuba, mais aussi contre l'Iran, est désapprouvée par le reste du monde. Des outils permettant de contourner la loi Helms-Burton pourraient également être utilisés pour commercer avec l'Iran.

À long terme, le monde, en particulier l’Europe, la Russie et la Chine, devrait organiser une économie mondiale sans les États-Unis et le dollar américain, par exemple. avec l'euro comme réserve mondiale ou comme système monétaire international avec une unité de calcul similaire à l'écu avant l'introduction de l'euro et sans embargo sur l'Iran et Cuba. Le gouvernement cubain ne pouvait que développer des idées à ce sujet et en discuter avec les gouvernements russe et chinois. Ils devraient convaincre par leur qualité; sinon Cuba ne serait qu'un spectateur.

Mais alors l'explication bon marché serait omise, ce qui est également distrait par les problèmes économiques de la maison. Même si le gouvernement cubain ne veut pas commettre de suicide politique, il doit déjà moderniser son économie et l’organiser plus efficacement.

 

7.6. critique sommaire


Il est regrettable que des collègues fidèles aient également besoin d’un porte-parole étranger pour leurs critiques factuelles et constructives. Tout gouvernement devrait d'abord examiner les opinions impartiales avant de les considérer comme anti-étatiques. Cela vaut également pour les États ayant des déficits démocratiques. Une réponse généralisée à la critique avec répression est un signe de paranoïa.

On peut résumer cette critique étatique des professeurs cubains fidèles au gouvernement dans les 5 points suivants:

Les mesures du 07.12.18 ne conviennent pas à la réalisation de l'objectif officiel. Des mesures appropriées sont proposées dans le rapport. La pression sur les entreprises privées doit cesser.

Surtout dans les entreprises publiques, il existe une variété de structures non économiques. L'économie socialiste a besoin d'une profonde amélioration de l'organisation et de structures économiquement efficaces, sans remettre en question le socialisme lui-même. Mais une économie mal organisée est un gaspillage de la richesse nationale.

Les propriétaires de petites entreprises devraient mettre en place une organisation professionnelle non gouvernementale pour le soutien pratique, qui devrait également exploiter un ERP-OPEN. Les entreprises d'État devraient également l'utiliser. L'organisation professionnelle devrait avoir un institut scientifique dans une université qui améliore constamment les procédures.

L'offre de la population doit être orientée comme dans le marketing aux souhaits des clients. Trop souvent, des prix astronomiques sont exigés que personne ne peut payer. Une offre symbolique de produits que personne ne peut acheter ne profitera à personne.

Le gouvernement ne devrait pas se contenter de critiquer politiquement le blocus américain. Des mesures efficaces doivent être développées pour contourner le blocus et améliorer ainsi la situation de la population.